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醫院作為我國經濟發展道路上一個特殊的機構,政府既不能要求完全市場化進行以盈利為目的工作開展;同時也不能完全負擔各項醫療的開支。如何平衡醫院收入和醫院經濟管理之間的關系成為各級政府在處理醫療機構改革中需要面對的矛盾和問題。通過設立全面預算管理體系,可以科學有效的對醫院的經濟運行、管理模式、預算執行進行管理和監督,并且也是一種評價的方式,對于醫院各項工作的開展而言都會是一針強心劑。但是在具體的預算管理體系執行的過程中,需要對醫院現行的管理制度進行研究。文章通過對全面預算管理體系的簡介、全面預算管理的內容以及全面預算體系在醫院中的使用進行論述,以期為公立醫院全面預算管理體系的實施提供理論上的依據。