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隨著我國城鎮化歷程的推進,老城問題日益凸顯,越來越多的城市出現空間更新需求。從成都市桂花巷事件出發,探討城市更新的特點和公眾參與的重要性,并通過分析桂花巷事件所反映出的公眾參與特點,進一步討論當前城市更新公眾參與所面臨的主要困境,主要包括缺少相應法律法規保障、決策部門觀念轉變滯后、公眾事前與事中參與不足、信息公開程度不足、信息公開形式單一且脫離大眾習慣等。提出應當加快觀念轉變、制定相應保障制度、引導公眾全過程參與、進一步加大信息公開程度以及豐富公眾參與形式、緊跟大眾習慣變化等對策建議。