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制度創(chuàng)新對(duì)探索開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)制、新模式、新途徑具有重要的指導(dǎo)規(guī)劃作用。要科學(xué)謀劃海南自由貿(mào)易港的建設(shè),必須高度重視制度創(chuàng)新的突出地位。本文從財(cái)稅制度、人才引進(jìn)制度、法治監(jiān)管制度三個(gè)主要方面,結(jié)合新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)理論,分析制度的創(chuàng)新、運(yùn)行和演化,研究制度在帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演的角色和產(chǎn)生的影響,積極探索海南自由貿(mào)易港建設(shè)的路徑,為實(shí)現(xiàn)以開放促改革、以改革促發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)提供理論基礎(chǔ)。