我國控辯協(xié)商的變遷歷程從根本上揭示了刑事訴訟模式轉(zhuǎn)型的復(fù)雜性,也反映出這一
改革不可避免的漸進(jìn)性。職權(quán)主義的傳統(tǒng)思維貫穿于控辯協(xié)商漸進(jìn)式的
發(fā)展中并發(fā)揮著重要作用,最終呈現(xiàn)為對權(quán)力主導(dǎo)路徑的依賴。這一路徑依賴使得我國控辯協(xié)商發(fā)展的速度與方向受到了不同程度的限制,并且大大增加了當(dāng)前認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革的難度。為了避免認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度陷入既有路徑依賴的羈絆,重蹈此前控辯協(xié)商改革的疲軟與僵滯,應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)由權(quán)力主導(dǎo)到權(quán)利關(guān)照的路徑轉(zhuǎn)變。以構(gòu)建法定的協(xié)商程序?yàn)槟繕?biāo),推動(dòng)控辯協(xié)商制度化,實(shí)現(xiàn)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬的合憲性控制;完善具有中國特色的法律變革方案,克服改革的惰性,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)者主導(dǎo)變遷的決心;以先驗(yàn)性到經(jīng)驗(yàn)性的認(rèn)知轉(zhuǎn)變?yōu)楦母镳B(yǎng)分,增強(qiáng)本土化自覺,促成理論與
實(shí)踐有效的二元互動(dòng)。